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　　美國國會眾議院議長博納華盛頓當地時間21日宣佈，奧巴馬政府在落實醫改法案過程中行使了“超出憲法賦予的權力”，眾議院已就此正式向法院提起訴訟。
　　奧巴馬11月20日宣佈了一系列移民改革新政，約500萬名非法移民有望免於被遣返。雖然共和黨由此指責奧巴馬在移民問題上過分使用行政權力，但眾議院的此份起訴書中暫沒有涉及奧巴馬推行移民新政的內容。
　　眾議院列出兩項罪名
　　無關移民新政
　　根據起訴書，眾議院為奧巴馬政府列出兩項罪名，包括“兩次推遲實施”醫改法案中關於雇主必須為雇員購買醫療保險的條款，以及違規使用聯邦賬戶資金向保險公司支付1750億美元等。起訴書稱奧巴馬政府的上述舉措均為“非法”。
　　美國國會眾議院議長博納當天還指責奧巴馬未經國會投票表決就改寫聯邦法律的行為違反美國政治制度。他說，眾議院有義務捍衛美國憲法並付諸行動。
　　今年7月，博納獲國會眾議院授權起訴奧巴馬在處理醫改問題上濫權“違憲”。外界普遍認為，眾議院21日向法院提起訴訟表明博納在獲得授權後開始啟動法律程序。
　　博納說，眾議院當天上午在首都華盛頓的聯邦法院正式提交對奧巴馬政府的起訴書，美國衛生與公眾服務部長伯韋爾以及財政部長雅各布·盧被列為被告。奧巴馬此前一天剛繞過國會強推“行政命令”，宣佈一系列移民政策改革。雖然共和黨由此指責奧巴馬在移民問題上過分使用行政權力，但眾議院的起訴書中暫沒有涉及奧巴馬推行移民新政的內容。
　　起訴總統
　　博納意在為共和黨爭選票
　　觀察人士認為，起訴的政治目的遠大於法律效果。很多法律專家懷疑法院是否會受理這樣一起訴訟，因為代表眾議院一方的律師會面臨重重阻力。這從起訴前已有兩家博納打算聘用的律師團隊宣佈放棄此案便可見一斑。人們認為，這兩家律師團隊顯然應該是受到了民主黨方面的壓力。從另一個角度看，即便法院受理，奧巴馬只有兩年任期，而在這兩年內要想完成繁瑣的訴訟程序得出什麼結果幾乎是不可能的。
　　那麼，博納為何還要起訴奧巴馬呢？專家分析認為，博納選擇7月份的時間點獲授權起訴奧巴馬，意在為共和黨在中期選舉中爭取更多選票。現在，中期選舉已經結束，共和黨已經掌控了參眾兩院，博納的目光則轉向了兩年後的總統選舉上。博納要為共和黨贏得總統職位爭取更多的機會。如果法院受理此案，一場法律訴訟將成為對奧巴馬的持續政治聲討。這有可能達到總統競選宣傳戰達不到的政治效果。
　　（原標題：美眾議院正式起訴奧巴馬政府）